L'Indon�sie ploie sous le fardeau de probl�mes d�mographiques, de pressions politiques et de tensions sociales

par Yvette Collymore

(Ao�t 2003) Encore sous le coup des r�percussions de la crise financi�re en Asie, l'Indon�sie souffre depuis quelques ann�es de nombreuses difficult�s, allant des troubles sociaux, de l'instabilit� politique, de la violence ethnique et confessionnelle � la diminution de l'acc�s aux services de sant� et autres services publics. Les �v�nements r�cents, notamment l'attentat � la bombe � Djakarta, � la suite d'autres attentats � la bombe mortels en 2002, ont d�cupl� la crainte de nouvelles pressions politiques et d�mocratiques dans ce vaste archipel.

Salu� il y a peu de temps encore comme mod�le �conomique par la Banque mondiale, le pays le plus peupl� d'Asie du Sud-Est, a �t�, avant la fin des ann�es 90, le site reconnu d'am�liorations dans les secteurs de la sant�, de l'�ducation entre autres. Toutefois, nombre de ces progr�s ont �t� remis en question par la crise financi�re de 1997-1998, qui s'est caract�ris�e par l'effondrement brutal de la monnaie, une inflation vertigineuse, un d�cuplement de la pauvret� et du ch�mage et la r�duction de l'acc�s pour les familles aux services de sant� et autres services publics. Selon les estimations de la Banque mondiale, le pourcentage de pauvres a plus que doubl� de 1996 � 1999, passant de 11 % de la population � quelque 27 %.

Avec une population de 221 millions d'habitants, l'Indon�sie est le quatri�me pays le plus peupl� du monde derri�re la Chine, l'Inde et les �tats-Unis. Selon les estimations des Nations Unies, la population indon�sienne augmente tous les ans de 3 millions d'habitants, et la plus grande partie de cette croissance se concentre dans les zones urbaines, ployant d�j� sous le fardeau auxquels sont confront�s les services publics. La f�condit�, qui �tait, selon l'ONU, de plus de 5 enfants par femme au d�but des ann�es 60, conna�t une diminution. Elle est de quelque trois enfants par femme, selon la Fiche de donn�es sur la population mondiale du Population Reference Bureau (PRB) pour 2003.

Bien que la population soit en grande majorit� musulmane, trois provinces comportent des majorit�s religieuses diff�rentes : hindous (Bali) et chr�tiens (Papouasie orientale ou Irian Jaya et Nusatenggara de l'Est). Avec 300 ethnies et presque autant de langues, le pays regroupe plus de 13 000 �les qui chevauchent l'�quateur entre l'Asie du Sud-Est et l'Australie. La population est r�partie de fa�on in�gale entre ces diff�rentes �les, la majorit� habitant � Java, Madura et Bali. Ces derni�res ann�es, les conflits et la violence dans un grand nombre de provinces indon�siennes ont d�racin� des milliers de personnes. Selon le Comit� am�ricain pour les r�fugi�s, fin 2002, entre 600 000 et un million d'Indon�siens se trouvaient en �tat de d�racinement dans tout l'archipel.

L'Indon�sie a connu quelques am�liorations de ses normes de soins, entre les ann�es 60 et 90, selon le PNUD (Programme des Nations Unies pour le D�veloppement). L'esp�rance de vie, par exemple, est pass�e de 43 ans au d�but des ann�es 60 � 60 ans au d�but des ann�es 90. Une personne n�e aujourd'hui en Indon�sie aura une esp�rance de vie de 68 ans environ. La mortalit� des nouveau-n�s avant un an a chut� pendant cette m�me p�riode, passant de 166 pour 1 000 au d�but des ann�es 60 � moins de 50 aujourd'hui.

En d�pit des progr�s dans le domaine de la sant�, les soins pour les femmes enceintes restent insuffisants. L'Indon�sie poss�de l'un des plus hauts taux de mortalit� maternelle de l'Asie du Sud-Est, atteignant selon les estimations 470 pour 100 000 naissances vivantes. Comme le signale la fiche de donn�es sur les Femmes de notre monde - �dition 2002 publi�e par le PRB, il convient de comparer ce chiffre � celui de 9 morts pour 100 000 naissances vivantes � Singapour et 39 en Malaisie. Selon l'enqu�te d�mographique et de sant� en Indon�sie, en 1997, quatre naissances sur cinq se d�roulent � domicile et 57 % des naissances au cours des cinq ann�es ayant pr�c�d� l'enqu�te ont �t� appuy�es par un personnel non m�dical, le plus souvent des accoucheuses traditionnelles et, dans une moindre mesure, par des membres de la famille.

La dette publique �lev�e r�sultant de la crise �conomique et associ�e � un climat politique incertain, pose de graves difficult�s pour la protection des services publics et de sant�. Entre 1996 et 1998, les d�penses de la sant� ont chut� en dessous des normes r�gionales, selon le rapport sur le d�veloppement humain en Indon�sie 2001 pr�par� par le PNUD. Ces d�penses, en Indon�sie, repr�sentaient 0,6 % seulement du produit national brut (PNB), contre 2,5 % en Cor�e du Sud et 1,7 % aux Philippines et en Tha�lande.

Yvette Collymore est r�dactrice principale au PRB.

Sources : Carl Haub, Fiche de donn�es sur la population mondiale 2003 (Washington, DC : PRB, 2003) ; Justine Sass et Lori Ashford, Les femmes de notre monde 2002 (Washington, DC : PRB, 2002). Ces donn�es peuvent �tre facilement consult�es dans le DataFinder du PRB.