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El rápido crecimiento de la población y el hacinamiento en las ciudades presentan retos en las Filipinas

por Yvette Collymore

(Junio 2003) El rápido crecimiento de la población y la urbanización galopante son algunos de los principales problemas demográficos en las Filipinas, un país de 80 millones de habitantes donde el promedio de hijos por mujer está cerca de cuatro, y un buen porcentaje de la población (37%) tiene menos de 15 años.

Estos problemas son grandes obstáculos frente a los esfuerzos por reducir la pobreza y mejorar el nivel de vida en las Filipinas. En el año 2000, alrededor de una tercera parte de la población (casi 27 millones de filipinos) carecía de los aproximadamente US $275 dólares anuales que necesita una persona para satisfacer sus necesidades básicas de alimento y demás, según estimaciones del Consejo Nacional de Coordinación Estadística (National Statistical Coordination Board). La pobreza, que se recrudeció por una prolongada sequía a causa de El Niño y los efectos residuales de la crisis financiera que sacudió a la región en 1997-98, limita la capacidad de acceso de los pobres a los servicios de salud y de otro tipo.

Las Filipinas es uno de los países de más rápida urbanización en todo el mundo y el hacinamiento en las ciudades también es problemático. Alrededor del 47% de la población vive en áreas urbanas (comparado con el 31% en Tailandia y el 16% en Camboya) y el país tiene más de 200 zonas urbanas con poblaciones que superan los 50.000 habitantes, según la Comisión Filipina de Población (Commission on Population, o POPCOM). Las estimaciones del Banco Mundial indican que dichos centros urbanos podrían ampliarse a 600 para el año 2020, principalmente debido a que el alto nivel de pobreza rural empuja a la gente hacia las ciudades.

La concentración del desarrollo económico en relativamente pocas áreas urbanas y el rápido crecimiento de la población en todo el país son otros de los factores que contribuyen a la extensión de las ciudades. Las Filipinas está viviendo un rápido crecimiento demográfico, comparado con otros países de la región. El índice natural de crecimiento poblacional (el índice de nacimiento menos el índice de muertes) es del 2,2%, comparado con el 0,8% en Tailandia y Singapur, y el 1,9% en Malasia.

Aparte del éxodo a centros comerciales urbanos, muchas personas dejan el país en busca de trabajo. Todos los días salen del país un promedio de 2.500 filipinos para ir a trabajar al extranjero. Las Filipinas ocupa el segundo lugar, después de México, en la exportación de mano de obra. Según la Comisión de Población, el 10% de la población, o casi 8 millones de personas, se encuentran trabajando fuera de las Filipinas distribuidos en 182 países, aparte de los aproximadamente 3 millones de emigrantes que trabajan ilegalmente en el extranjero. Según las estadísticas oficiales de la Oficina Filipina de Empleo en el Extranjero (Philippine Overseas Employment Administration) solamente en 1999 los trabajadores filipinos emigrantes remitieron al país US $6.800 millones. Una gran proporción de dichas remesas proceden de mujeres, que constituyen la mayoría de los trabajadores emigrantes.

Variables demográficas

Cifras

Población a mediados del 2002

80.000.000

Índice de crecimiento natural (porcentaje que representa el índice de natalidad menos el de mortalidad)

2,2

Cambio de población 2002-2050 (proyección porcentual)

82

Población en 2025 (proyectada)

115.500.000

Población en 2050 (proyectada)

145.700.000

Índice de mortalidad infantil (muertes por cada 1.000 nacidos vivos)

26

Tasa global de fecundidad (promedio de hijos por mujer durante su vida)

3,5

Población menor de 15 años de edad (%)

37

Población mayor de 65 años de edad (%)

4

Esperanza de vida al nacer, para ambos sexos (años)

68

Esperanza de vida al nacer, hombres (años)

65

Esperanza de vida al nacer, mujeres (años)

71

Población urbana (%)

47

Población entre las edades de 15 a 49 años con VIH/SIDA a finales del 2001 (%)

<0,5

Uso de anticonceptivos, mujeres casadas,15 a 49 años, todos los métodos (%)

47

Uso de anticonceptivos, mujeres casadas, 15 a 49 años, métodos modernos (%)

32

Opinión del gobierno sobre la tasa de natalidad

Demasiado alta

Ingreso Nacional Bruto (paridad de poder adquisitivo)per cápita, 2000 (US$)

$4,220

Mujeres de 15 a 49 años, 2002

20.100.000

Mujeres de 15 a 49 años, 2020 (proyectado)

27.800.000

Partos asistidos por personal capacitado (%)

56

Muertes maternas por 100.000 nacidos vivos

240

Política sobre el aborto, 2000 Prohibido, o permitido únicamente para salvar la vida de la mujer
Mujeres de 15 a 49 años con VIH/SIDA (%)

42

Índice de alfabetización (mayores de 15 años), 2000, mujeres (%)

95

Índice de alfabetización (mayores de 15 años), 2000, hombres (%)

96

Matriculación en escuelas secundarias, 1985, mujeres (%)

65

Matriculación en escuelas secundarias, 1985, hombres (%)

64

Matriculación en escuelas secundarias, 1993-97, mujeres (%)

78

Matriculación en escuelas secundarias, 1993-97, hombres (%)

77

Participación en la población activa (edades 15-64), 1980 mujeres (%)

46

Participación en la población activa (edades 15-64), 2000 mujeres (%)

51

Participación en la población activa (edades 15-64), 2000 hombres (%)

83

Porcentaje de mujeres entre los funcionarios ministeriales y subministeriales, 1998

17

Población entre las edades de 10 a 24 años, 2000

24.000.000

Población entre las edades de 10 a 24 años, 2025

27.600.000

Población entre las edades de 10 a 24 años (% del total) 2000

32

Promedio de edad cuando se casan por primera vez, todas las mujeres*

22

Porcentaje de la tasa global de fecundidad atribuido a nacimientos entre las edades de 15 y 19 años

6

Población entre las edades de 15 a 19 años, 2000

7.900.000

Hombres analfabetos, de 15 a 19 años (%)

4

Mujeres analfabetas, de 15 a 19 años (%)

1

Partos asistidos por personal capacitado, mujeres solteras, edades entre 15 y 19 años (%)

51

Uso de anticonceptivos entre las mujeres casadas, cualquier método, de 15 a 19 años (%)*

18

Uso de anticonceptivos entre las mujeres casadas, métodos modernos, de 15 a 19 años (%)*

11

*Puede incluir matrimonio formal o consensual

Fuentes: Carl Haub, Cuadro de la población mundial 2002 (Washington, DC: PRB, 2002); Justine Sass y Lori Ashford, 2002 Mujeres de nuestro mundo (Washington, DC: PRB, 2002); PRB, La juventud del mundo 2000 (Washington, DC: PRB, 2000). Todo lo anterior puede encontrarse fácilmente con el buscador de datos (DataFinder) del PRB en su sitio Internet (www.prb.org).

Yvette Collymore es una redactora jefe del PRB.